国家需要时，西政何为？用八年时间，交出中国国家安全学的“西政方案”

西政网讯 （记者：谭玉娇）“早在建校之初，曾在延安时期负责政治安全保卫工作的西南政法学院院长赵苍璧同志，就撰写了《政治专案侦查概论》等著作，为刑事侦查专业的发展和国家安全学科的探索奠定了扎实的基础……”

2026年4月的一场座谈会上，这段国家安全学学科探路史被再次提及。会上，“中国国家安全学自主知识体系文库”15本新书正式发布。

中国国家安全学自主知识体系新书发布会

这15本书，不是“急就章”，而是系统涵盖了总体国家安全观、国家安全法治、国家安全战略、国家安全治理等重要方面，对构建中国国家安全学自主知识体系，服务国家安全战略需求具有重要的意义。

中国国家安全学的“根”该扎在哪里？西政人用了八年，交出了这份答卷。

“国家需要这个学科，我们就应该先动起来”

地缘冲突加剧、恐怖主义抬头、网络攻击频发……传统安全与非传统安全威胁相互交织。面对这一变局，各国纷纷调整安全战略，国家安全成为大国博弈的关键议题。

2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。

西政人敏锐地意识到：国家安全学科建设，将是国家急需的新方向。为国做学问，一直以来就是西政人的学术追求。早在2004年，时任我校《国家安全学》理论教学的但彦铮老师编写出版了《国家安全学》教材，用于本科生教学。

《国家安全学》教材

2018年初的工作会上，当时主持刑事侦查学院工作的胡尔贵院长话语掷地有声：“40年前因国家急需，我们创办了全国第一个侦查本科专业。今天，国家同样急需，我们要率先探索国家安全学学科建设，为国家培养急需人才，再创辉煌！”

（文件截图）

2018年4月9日，教育部出台《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，提出推动国家安全学一级学科建设。这与西政人的设想高度契合，正所谓“君子应势而为”。

当晚，学校便部署团队启动工作。通过走访调研、专家论证迅速摸清基础课程，明晰建设路径。经审慎研究，学校通过了在刑事侦查学院基础上拓展国家安全学相关专业方向的申请。

2018年5月，西南政法大学国家安全学院成立

于是，文件出台仅43天后——2018年5月22日，西南政法大学挂牌成立了全国普通高校中的首个国家安全学院。

消息传开，质疑四起：没有师资，没有教材，没有成熟的学科体系，连“国家安全学”该学什么，都无人能说清。

西政人的回答是：学习。

学校用三把钥匙打开新领域的大门：有组织地学习、有组织地调研、有组织地科研。读书会、调研、项目攻关，一场接一场。

慢慢地，一个共识开始形成：这个学科的“根”，必须是总体国家安全观。它不是一句口号，而是国家安全学的哲学基础、逻辑起点和价值内核。

方向有了，但学院成立初期，师资严重短缺。引进不到人？自己转。

时任刑事侦查学院副院长的马方是第一个走出学术“舒适圈”的。不止他转，肖军从侦查情报转向国家安全情报，李涛从金融犯罪转向金融安全，佘杰新从犯罪学转向总体国家安全观研究，李恒从公安学转向反恐情报……

那时，老师们说得最多的是几句话：“没有条件创造条件也要上”“不达目标不罢休”“把工作做到极致”。马方教授后来回忆：“国家需要这个学科，我们就应该先动起来。”

这股劲头，撑起了学校在国家安全学学科领域的荒原第一步。前路未知，但西政人知道：总要有人先踩下第一个脚印。

根，必须扎在中国的土壤里

挂牌容易，建设难。

学院成立后，第一个问题便迎面而来：学生来了，教什么？彼时，国内研究零零散散，不成体系。西方理论不能照搬，其他学科知识不能硬套——拼在一起是“拼盘”，不是“学科”。

西政人做了一件很“笨”的事：把国家安全涉及的所有领域列出来，逐一梳理哪些是核心知识，哪些是支撑知识，哪些是拓展知识。然后根据这个框架，倒推需要开设哪些课程、编写哪些教材、引进哪些师资。

这个过程很慢，但很扎实。因为西政人明白：国家安全学的“根”，必须扎在中国的土壤里。

2019年，学校入选教育部全国首批国家安全专业人才培养试点单位。试点不能“闷头干”，必须拿出可推广的经验。

从课程体系、教材编写到师资储备，西政人在干中学，一项一项啃下来，逐渐搭建人才培养的“四梁八柱”。

2021年，获批全国首批、中西部和全国政法院校唯一的国家安全学一级学科博士点。

2023年，获批全国首批国家安全学博士后科研流动站。

2024年，获批全国首批海外利益安全本科专业。

西南政法大学首批国家安全学博士毕业

至此，全国唯一的“本-硕-博-博士后”一体贯通的国家安全人才培养体系，在西政建成。

这套体系，从一开始就是为了找准“培养人”的方法和路径。课程怎么设、教材怎么写、学生怎么教？每一个环节，都是在回答同一个命题：中国要有自己的国家安全学。老师们在教学实践中遇到的新问题、新挑战，又反过来推动理论研究不断深化。

人才培养与学术研究，就这样一体两面，共生共长。

《中国国家安全法学》马工程教材编写研讨会

依托法学优势，学院将“国家安全法治”作为学科建设的核心发力点，研究总体国家安全观如何转化为法律制度，探索重点领域安全立法如何回应现实斗争，构建中国自己的国家安全学自主知识体系。《中国国家安全法学》入选教育部马工程重点教材，“中国特色国家安全法治体系研究创新团队”入选教育部首批哲学社会科学创新团队，国家安全法治研究获国家社科基金重大项目立项……西政人在这一领域持续产出原创性成果，形成了具有全国影响的“西政学派”。

西南政法大学总体国家安全观研究院入选重庆市首批新型重点智库

沿着这条路，西政的智库建设也悄然发力。总体国家安全观研究院入选重庆市首批新型重点智库。累计报送资政建议440余篇，被省级以上有关部门、重要内参采用350余篇。

这背后，是学校长期坚持的“问题导向”。先问国家需要解决什么问题，再去找理论、建框架、出成果。正是这种探索，让西政人逐渐摸到了构建中国国家安全学知识体系的门道。

“你们要做蒲公英的种子”

八年跋涉，终见回响。

2026年4月发布的15本新书，不是凭空而来。它们是西政人八年学科建设的“答卷”。从2018年在无人处踩下第一个脚印，到2021年获批全国首批博士点，再到2024年建成唯一的本硕博博后贯通培养体系。每一步，都在回答同一个问题：中国自己的国家安全学，应该长什么样？

这套丛书，是八年探索的“结晶”，却不是终点。西政人知道，自主知识体系不能只停留在“书架”上。它要走进年轻人的心里，走上国家决策的案头，走向千家万户。

于是，另一个战场也在开花结果。

大学生总体国家安全观宣讲团做“牢记嘱托、挺膺担当、众志成城”的主题汇演

2019年3月成立的全国首个大学生总体国家安全观宣讲团，如今已经走过了七年。首创“七步宣讲法”，开展宣讲800余场，覆盖人群从校园到社区，从城市到边疆。

2024年，中国法学会党组书记王洪祥来校调研时，听完宣讲团的汇报，说了这样一句话：“你们要做蒲公英的种子，将国家安全知识用通俗易懂的语言传播开来。”

2025年，以宣讲团为主团成立的西南政法大学大学生法治宣讲团入选全国“2025年度法治人物”。同一年的获奖者中，有法官、有检察官、有律师，而他们是唯一的大学生群体。司法部、教育部、团中央、全国普法办联合发文，向全国推广他们的工作经验。

宣讲团将理论变成了群众的语言，把书本的知识变成了行动的力量。这恰恰是一个学科从“象牙塔”走向“大地”的标志。

学校一位教授在中共中央政治局第十九次集体学习时就平安中国建设相关问题进行讲解，提出工作建议

2025年2月28日，国家安全讲师团教师李燕教授在中共中央政治局第十九次集体学习时就平安中国建设相关问题进行讲解，提出工作建议。理论成果，正在从“书架”走上“案头”。

八年，从一片空白到一座高原。

今天的西政国家安全学院，拥有全国唯一的“本-硕-博-博士后”一体贯通的国家安全人才培养体系，全国唯一的两个国家级教师团队，全国首个大学生总体国家安全观宣讲团，全国首批国家安全学一级学科博士点……

一串“首个”“唯一”“首批”的背后，是西政人八年如一日的坚守。但数字和荣誉不是答案的全部。

真正的答案是：当国家需要有人站出来的时候，西政站出来了；当学科需要有人蹚出一条路的时候，西政蹚出来了；当知识体系需要有人建构的时候，西政建构了。

下一步，面对国家海外利益保护日益迫切的战略需求，学校将持续深化中国国家安全学自主知识体系建构，着力培养一批国家刚需、特需、急需的海外利益安全专门人才，以高水平安全保障海外利益的高质量发展。

八年前，西政人在无人处踩下第一个脚印。今天，他们继续往前走——走到国家最需要的地方去。

来源: 西南政法大学国家安全学院 浏览次数: 1

审核：初审：吴汶书 二审：安鑫 终审：张伟莉